После аннексии Крыма и Севастополя Россией в 2014 году подконтрольные Москве власти утратили не только возможность вести прямой диалог с международными партнерами, но и самостоятельно устанавливать и развивать экономические связи с зарубежьем. Кремль ввел на территории Крыма новую конституцию и федеральное законодательство, согласно которым субъекты РФ не обладают таким правом. Кануло в лету и профильное подразделение в составе крымского Совета министров – сначала главное управление, а потом и просто управление межрегионального сотрудничества и внешних связей. В российском правительстве Крыма «управлению внешних связей и протокола» отвели роль статистов, поскольку его куратором является так называемый «представитель Крыма при президенте РФ» и одновременно крымский вице-премьер.
Теперь все внешние контакты назначенных Москвой крымских чиновников всех рангов и уровней, а также их поездки за рубеж по линии экономики (экономические миссии) осуществляются через так называемое «представительство Крыма при президенте РФ». При этом после событий 2014 года, полномасштабного вторжения России в Украину в 2022 году и введения международным сообществом соответствующих санкций дорога за границу для таких внешних контактов закрыта. Российских назначенцев из Крыма принимают диктаторы лишь в нескольких странах.
Как Крым при помощи Москвы пытается выходить на международный рынок? Почему с началом полномасштабного вторжения в Украину внешние сношения аннексированного Крымского полуострова еще более сократились, а деятельность «народных дипломатов» перешла на межрегиональный уровень? Эффективны ли международные санкции в отношении Крыма и его российских назначенцев? Крым.Реалии попытались ответить на эти и другие вопросы.
Беларусь, непризнанные Абхазия и Южная Осетия, а также Никарагуа
Назначенный Кремлем глава Крыма Сергей Аксенов уверен, что «с учетом сегодняшней обстановки в мире Крыму все же удается развивать международные контакты». По его словам, реализуются три полноформатных соглашения – с Витебской областью Беларуси, непризнанными республиками Абхазия и Южная Осетия, продолжается работа в рамках соглашения с Никарагуа. И это все?!
Ранее крымские власти «гордились своими прямыми связями с Сирией», куда в 2018 году Сергей Аксенов совершил свою первую и единственную за 11 лет аннексии Крыма Россией зарубежную поездку, названную «официальным визитом». После падения режима Башара Асада сирийское направление для российских властей Крыма закрылось: трафик оружия и ворованного зерна прекратился.
«Крымские города, в первую очередь Ялта, Симферополь, Феодосия, активно развивают побратимские связи… Особо отмечу высокую динамику на белорусском направлении. На него уже приходится свыше трети товарооборота во внешнеэкономической деятельности полуострова» – цитируют слова Сергея Аксенова российские «Известия».
В беседе с журналистами указанного издания РФ он назвал экспорт из Крыма «еще одним проблемным направлением».
«Понятно, что в условиях санкций Крым не может полностью реализовать свой экспортный потенциал. Тем не менее сегодня крымская продукция поставляется не только в страны ближнего зарубежья, но и в Китай, Объединенные Арабские Эмираты, даже в Бразилию. Во многом это результат реализации мер государственной поддержки экспортеров», – добавил он.
Таким образом, товары, произведенные в аннексированном РФ Крыму на экспорт, идут через соседнюю Россию и в составе федеральных товарных групп.
В структуре экспорта из Крыма: зерновые и бобовые культуры, косметика, масло виноградной косточки, овощная консервация, кондитерские изделия, вино, кабельная продукция, одежда, изделия из меха и кожи, сварочные аппараты и другое. Ведущими странами-контрагентами в крымском экспорте по итогам 2023 года были Турция, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Абхазия, Узбекистан, Армения, Таджикистан, Монголия, Индонезия.
«Народные дипломаты» перешли на межрегиональный внутренний уровень
Как один из ключевых инструментов расширения международных связей Сергей Аксенов видит так называемую «народную дипломатию». 14 марта он заявил о том, что якобы в более чем 50-и странах мира действуют «Клубы друзей Крыма», активно работает Международная ассоциация друзей Крыма (МАДК), которые «как в дружественных, так и в недружественных странах ведут большую работу по распространению правды о российском Крыме».
Но российский глава Крыма не упомянул о том, что указанные и созданные не без участия специальных служб России структуры координируются крымским вице-премьером и одновременно российским представителем Крыма при президенте РФ в Москве Георгием Мурадовым. С началом полномасштабного вторжения России в Украину и «присвоением», со слов российского руководства, Крыму статуса «прифронтового», активность МАКД практически сведена к нулю, а деятельность ее представителей в странах Европы и в США замерла или закрыта компетентными властями.
Российский парламент Крыма во главе со спикером Владимиром Константиновым структурно включил «народных дипломатов» в состав отдельного комитета. При этом парламентские «народные дипломаты» сосредоточили свою работу теперь уже исключительно «на межрегиональной основе» на временно оккупированных российскими войсками территориях Украины – частях Херсонской, Запорожской, Донецкой и Луганской областей. Соответствующим комитетом в крымском парламенте руководит назначенная партийной верхушкой «единороссов» «главной украинкой Крыма» Анастасия Гридчина.
По итогам 2024 года Сергей Аксенов сообщал, что в рамках развития региональных связей Крым заключил 64 межрегиональных соглашения, из них наиболее активно действующие – с Татарстаном, Башкортостаном и Якутией.
Венесуэла, Куба, Эфиопия –и снова «планов громадье»
Бизнес-миссию в Венесуэлу, анонсированную Георгием Мурадовым в декабре прошлого года, осуществили в начале марта.
«Это страна богатая, многообещающая с точки зрения экономического сотрудничества… по морю Крым для нее является ближайшей российской точкой для доставки грузов», – отмечал Георгий Мурадов в конце 2024 года. По его словам, накануне изучались возможности финансовых расчетов, страхования грузов в условиях западных санкций в ожиданиях благоприятной обстановки, которая, как считают в Москве, должна сложиться с «завершением «СВО» (так в России называют полномасштабную агрессию в Украине, длящуюся с февраля 2022 года – КР) на тех условиях, которые выдвинуло российское руководство».
В Венесуэле в составе группы под руководством Георгия Мурадова 5-6 марта побывали вице-премьер – российский министр финансов Крыма Ирина Кивико и назначенная Москвой мэр Ялты Янина Павленко. В городе Каракас они провела встречи с министром промышленности и национального производства Венесуэлы Алексом Саабом, заместителем министра по политике противодействия экономической блокаде Вильямом Кастильо. Также состоялся диалог в министерстве транспорта и компании-операторе морских портов Венесуэлы «Болипуэртос», руководстве Федерации торговых палат. Как сообщают в российском ведомстве Георгия Мурадова, «представители руководства парламента Венесуэлы, а также заместитель министра иностранных дел Венесуэлы Рандер Пенья приветствовали крымских гостей». Общение с партнерами в Венесуэле включало и «разработку совместных мер противодействия преступной санкционной политике стран Запада, которая проводится как против России и Крыма, так и против Венесуэлы».
В рамках поездки подписан ряд двухсторонних документов: Георгий Мурадов подписал «Протокол о намерениях сотрудничества между Советом министров Крыма и Правительством штата Ла-Гуайра; а Янина Павленко – «Протокол о намерениях сотрудничества между администрацией города Ялта и мэрией города Ла-Гуайра».
Эта же группа двумя днями ранее посетила Кубу. В Гаване группу приняли в Кубинском институте дружбы с народами зарубежных стран, руководству которого были переданы экспонаты фотовыставки к 80-тилетию Ялтинской конференции 1945 года.
А в храме Казанской иконы Божией Матери кубинской столицы Георгий Мурадов, как член правительственной Комиссии по делам соотечественников за рубежом, провел беседу с руководством Координационного совета российских соотечественников на Кубе.
В декабре 2024 года Георгий Мурадов рассказывал, что в рамках налаживания прямых экономических контактов Крыма с африканскими странами в 2025 году планируется осуществить еще и бизнес-миссию в Эфиопию, где речь пойдет о поставках кофе, какао и тропических фруктов на полуостров. Эту страну в Кремле избрали в качестве выгодной точки в центре африканского континента, потому что речь идет о переговорах не только с эфиопскими партнерами, но и с бизнесменами из других африканских стран. Эфиопская столица связана прямыми авиарейсами как с Москвой, так и со столицами большинства государств Африки.
Статистика показывает бесперспективность попыток «внешних сношений» Крыма
С 2022 года российские власти Крыма не публикуют статистические показатели внешнеторгового оборота аннексированного полуострова.
Как свидетельствует анализ таких показателей за 2015-2021 годы, к началу 2022 года внешнеторговый оборот Крыма упал со 179 до 68 млн долларов США: с «дальним зарубежьем» – сократился в 7 раз, с «ближним зарубежьем» – в 1,5 раза. Аналогичные показатели для Севастополя также резко снизились: внешний товарооборот упал с 54 до 10 млн долларов США: с «дальним зарубежьем» – сократился в 10 раз, с «ближним зарубежьем» – в 2 раза.
В 2022 году Ирина Кивико смело прогнозировала, что «в ближайшие два года планируется рост крымского экспорта минимум на треть и увеличение как минимум до 35 числа стран – регулярных внешнеторговых партнеров региона». Ее прогнозы не сбылись. По итогам 2023 года «крымский экспорт» якобы вырос на 20%, а число стран, импортирующих разнообразную продукцию Крыма, превысило 30 против 23 в 2022 году.
Также Ирина Кивико лично подтвердила невозможность точного подсчета экспортно-импортных цифр. Она заявила, что «крымским экспортерам приходится находить альтернативные пути для внешнеэкономических договоров с зарубежными партнерами в силу определенных ограничений». Точнее, зачастую внешнеторговые контракты заключаются с компаниями из стран, не участвующих в антикрымских санкциях, а договоры на морские грузовые перевозки – с компаниями из стран «удобных» для России флагов, используемых прессингуемыми Западом странами и их внешнеторговыми партнерами для обхода санкций. Цифры не учитывают объем экспорта продукции Крыма, перемаркируемой («переименованной») – из-за антикрымских санкций Запада – в продукцию других регионов или компаний РФ.
В отчете российского Министерства экономики Крыма за 2024 год о внешнеэкономических показателях не говорится вообще, а соответствующий раздел посвящен привлечению внутренних инвестиций и выставочной деятельности федерального центра.
До сегодняшнего дня остаются актуальными экспертные мнения о том, что после начала полномасштабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года Крым – не просто «оккупированная территория» и «аэродром подскока», это важный тыл для Москвы, «всероссийский» склад, госпиталь, и транзитный путь «в интересах фронта». А все проекты, которые курировал Георгий Мурадов, стали ненужными. Они утратили свой смысл, потому как с Россией более никто не разговаривает, кроме кремлевских агентов. «Звезда» Мурадова закатилась. Перемещение проведения так называемого ежегодного «Ялтинского международного экономического форума» в Москву или Казань желаемых результатов не дали. Форум также себя изжил. И все попытки внешних сношений Крыма остаются бесперспективными.
Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d2m2kmwb9fk4b8.cloudfront.net/ следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.
Аннексия Крыма Россией
В феврале 2014 года вооруженные люди в форме без опознавательных знаков захватили здание Верховной Рады АРК, Совета министров АРК, а также симферопольский аэропорт, Керченскую паромную переправу, другие стратегические объекты, а также блокировали действия украинских войск. Российские власти поначалу отказывались признавать, что эти вооруженные люди являются военнослужащими российской армии. Позже президент России Владимир Путин признал, что это были российские военные.
16 марта 2014 года на территории Крыма и Севастополя прошел непризнанный большинством стран мира «референдум» о статусе полуострова, по результатам которого Россия включила Крым в свой состав. Ни Украина, ни Европейский союз, ни США не признали результаты голосования на «референдуме». Президент России Владимир Путин 18 марта объявил о «присоединении» Крыма к России.
Международные организации признали оккупацию и аннексию Крыма незаконными и осудили действия России. Страны Запада ввели экономические санкции. Россия отрицает аннексию полуострова и называет это «восстановлением исторической справедливости». Верховная Рада Украины официально объявила датой начала временной оккупации Крыма и Севастополя Россией 20 февраля 2014 года.
FACEBOOK КОММЕНТАРИИ: